Fondo de reserva: Sería positivo considerar una refundación del Pacto de Toledo

Sería positivo considerar  una refundación del Pacto de Toledo en función del nuevo contexto actual

La última reunión de los miembros del  Foro de Expertos del Instituto Aviva  tuvo como tema central el análisis de la evolución del Fondo de Reserva de la Seguridad Social, elegido a raíz del eco que han tenido en diversos foros y medios de comunicación las decisiones del Gobierno de hacer disposiciones de efectivo en los últimos años. Ahora, la fundación ha dado a conocer las principales conclusiones de la reunión. Una de ellas es que “el Fondo de Reserva está cumpliendo la función para la que fue diseñado y, por tanto, la reducción de su saldo durante la crisis actual no debería ser motivo de alarma, ni anuncia una inminente quiebra del sistema de la Seguridad Social”. Pero, se reconoce que “este fenómeno debe verse como un mensaje de alerta sobre la necesidad de mantenernos vigilantes sobre la sostenibilidad a largo plazo del sistema”. Y es que, aunque la última reforma de las pensiones ayudará a reajustar los déficits del sistema, se “anima a que se considere una refundación del Pacto de Toledo en función del nuevo contexto actual”.

El análisis del  Foro de Expertos sobre la situación actual, parte del  Fondo de Reserva (FR)  impulsado por el Pacto de Toledo, en el que “las recomendaciones 1 y 2 del apartado IX del Pacto aprobado en abril de 1995 se ocupan respectivamente de la separación y clarificación de las fuentes de financiación de nuestro sistema de Seguridad Social y de la constitución de reservas en el nivel contributivo del mismo que atenúen los efectos de los ciclos económicos”. Por tanto, el FR se diseñó “como un fondo de estabilización anticíclico que tiene como función la de complementar los ingresos del sistema durante períodos recesivos. Nunca se ha pretendido que el FR fuese un verdadero fondo de capitalización de los compromisos futuros de pensiones del sistema público español. Por otra parte, sí se esperaba que el FR ofreciese un cierto colchón para implementar de una forma suave las reformas necesarias para asegurar la sostenibilidad del sistema a largo plazo”.

Partiendo de dichos puntos el Foro ha llegado a la conclusión de que “el FR está sirviendo para la función para la que fue diseñado. Está complementando unos ingresos por cotizaciones que se han visto afectados por la crisis mientras van entrando en vigor las dos últimas reformas del sistema”, añadiendo que “no debería confundirse de ninguna manera el posible agotamiento del FR con la quiebra del sistema de pensiones públicas. Las pensiones no se pagan con el Fondo de Reserva sino con las cotizaciones corrientes, y si éstas fuesen puntualmente insuficientes en algún momento, existen mecanismos de financiación alternativos al Fondo de Reserva, incluyendo préstamos y aportaciones estatales”.

Fuente: BDS 04/08/2015

 

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